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07-31
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05-27
2023
07-22
一、医院总体预案 应对突发事件中应发挥的功能与任务 医院是突发公共卫生事件医疗救治的重要场所，必须建立科学合理的应急组织体系。在发生突发公共卫生事件时，要按照卫生中医药行政管理部门的统一指挥和安排，及时有效地开展医疗救治和传染病防控应急工作。 （一）应急领导小组 组 长：院长 副组长：医院班子其他成员 成 员：各行政后勤科室负责人及部分业务科室、医技科室负责人 （二）应急领导小组下设5个工作组 1.医疗救治组 负责医疗救治工作的组织实施、各项管理制度的制定和监督落实、组织疑难病例的会诊及转诊、组建医疗救治队伍、人员培训等。 2.疫情防控组 负责有关疫情监控、报告、院感消毒隔离技术指导及实施、配合开展流行病学调查等。 3.后勤保障组 负责后勤物资（被服、防护品、设备等）、药品、医疗器械的筹措、调集、维修；隔离区域的围护、安全保卫、人员出入管理；伙食、生活用品的保障供给等，保证水、暖、电、气供应及通讯畅通。 4.宣传信息组 负责宣传动员和新闻报道、指示标牌的设立、医院情况的公示、医院信息的收集与整理等。 5.科学研究组 负责临床研究方案的设计、论证、组织实施等。 （三）专家指导组 负责全院医疗救治工作的技术指导，疑似病人的诊断，疑难危重病人的会诊及治疗方案的确定，中医药预防及防治工作方案的论证。 （四）医疗救援队 医院建立两支卫生应急队伍 第一分队为先锋队，接到领导小组指令后5分钟内集结完成。第二队为后备队，遇有突发事件随时待命，接到领导小组指令，5分钟内集结完成。 1.负责伤病员的诊断、治疗、护理及医学观察。 2.负责制定危重病员的诊疗方案、组织会诊、决定转诊等。 3.负责伤病员的转运工作。 任何科室、医务人员不得拒绝因突发公共卫生事件所致伤员的救治。 各科室及其负责人在突发事件中的具体 职责与任务 为加强我院应对突发事件的能力，在突发事件中能够协调、有序的组织救援，我院将突发事件中的具体责任与任务落实到各科室。各科室负责人为第一责任人，负责具体职责的履行与任务的执行。 应急办：负责制定各类应急预案，根据应急事件启动应急预案，在突发事件中的现场指挥调度；医务人员、药品、物资、车辆等的紧急调配；负责信息的准确、及时上报；根据突发事件情况第一时间报警，并负责将上级指令及时的下达到相关科室负责人；将突发事件的具体情况以及相应的救援措施等上传至上级部门。同时负责救援物资的统计与分配。 医务科：负责组织突发事件的应急演练，组织全院人员的应急技术的培训，负责组织专家组制定救援方案以及进一步的治疗措施，并监督实施。 护理部：在突发事件中，护理人员的紧急调配，紧急护理方案的实施，组织护理人员进行应急护理技术的培训。 院感科：组织全院人员预防、控制医院感染知识与技能的学习培训。在突发事件中，负责感染性废物的消毒、隔离以及处理。 办公室：负责突发事件救治工作的宣传、报道。在突发事件中，负责救护车辆的调运、应急物资、救援人员、伤员的运输和转运工作。 药械科：在突发事件中负责药品、医疗器械的应急调运，平时做好药品、医疗器械的应急储备。 总务科：在突发事件中负责应急物资的采购、紧急调配、仓储等。 财务科：应对突发事件时，在主管院长的批准下，负责财务的应急支出，并做好相应的支出记录。 急诊科：负责各类疾病患者的抢救与紧急分诊，根据急诊患者的病情，制定抢救方案或分诊到相应科室，在分诊过程中负责患者的抢救。负责应急物资、药品、器械的临时储备。 内一科：负责院内内科系统疾病的急诊急救，是院内抢救现场的内科负责人，制定急救方案以及进一步的治疗措施。 内二科：负责院外内科系统疾病的急诊急救工作，是院外抢救现场的内科负责人，制定急救方案，以及进一步的治疗措施。 外 科：负责院内外科系统疾病患者的急诊急救工作，是院内抢救现场的外科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。 骨 科：负责院外外科系统疾病患者的急诊救治，是院外抢救现场的外科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。 妇 科：在突发事件中，负责妇产科系统疾病的抢救，是抢救现场的妇科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。 儿 科：在突发事件中，负责儿科系统疾病的抢救，是抢救现场的儿科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。 五官科：在突发事件中，负责五官科疾病的抢救，是抢救现场的五官科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。 检验科：负责急诊患者的紧急应急检验、以及检验器械、物资的应急使用。负责血液制品的应急储备和紧急调送。 保卫科：负责突发事件现场的秩序维护，保障伤者和救援人员的治安安全。负责防火、灭火知识培训，并组织火灾应急演练工作。 维修组：负责突发事件中供电、供水等的保障及公共设施、设备的维修保养工作。 淄川区中医院 突发事件应急指挥系统和响应机制 淄川区中医院 突发公共卫生事件应急工作处理流程 淄川区中医院 总值班处理各类突发事件应急流程图 淄川区中医院 院内、外和院内各科室间的应急协调制度 为提高医院保障公共卫生安全和处置灾害及突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及公共卫生事件所造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护医院安全和社会稳定，特制定院内、外各部门科室之间的应急协调机制： 1、领导小组及职责：医院在区卫健局的统一领导下，成立突发公共卫生事件协调领导小组 领导小组负责协调、指挥、决策，组织医疗救护，协调抢救设备、药品、救护人员的调配，紧急情况下向上级有关部门汇报请求支援，负责信息发布及秩序维护和后勤保障。根据卫生应急需要，配合市自然灾害卫生应急领导小组，承担突发公共事件的紧急医疗救援任务和配合突发公共卫生事件防控工作。 应急领导小组办公室设院应急办，由院应急办主任负责组织协调应急工作。全院各应急专业组要以大局为重，无条件服从并圆满完成指令性应急任务。 2、专业分组及职责：领导小组下设四个专业组，分别负责以下具体工作： （1）协调督导组： 主要职责：负责全院应急人员的调配；对外协调、宣传、信息发布及思想政治工作；各项规章制度及应急预案执行情况的检查、督导。 （2）医疗救护组： 主要职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊，对危重伤员进行及时有效的抢救及手术；负责全院参加应急的医护人员调配及医疗、护理质量管理，外派医疗队等。 （3）感染管理及疫情信息组： 主要职责：负责疫情上报；全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒，重点是发热诊区、急诊科、放射科和检验科；加强员工保健及密切接触者的管理。 （4）后勤保障组： 主要职责：供给保障部负责各种后勤物质及防护用品的供应，工作人员的饮食、休息及其它后勤保障工作；药械科负责各种急救所需的医疗器械及急救药品的供应；工会办负责各种捐献物资的管理及一线工作人员的生活、慰问等；保卫科负责院内安全保卫工作。在应急工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的人身及财产安全。 三、院内、外应急协调 发生突发公共卫生事件时，院内及时启动应急预案，由应急办汇总材料，并在规定时间内向区、市卫生局应急办、区政府汇报情况。 正常上班时间：5133007 (应急办协调电话) 下班时间：5133000（总值班协调电话） 淄川区卫健局应急办电话、传真：2921199 邮箱：zcwsjjdk@126.com 淄川区区政府办公室电话、传真：5182228 淄川区应急办：5180145 淄川区疾控中心：5282998
2022
10-14
淄川区中医院突发公共事件管理制度 1. 遵循“预防为主，常备不懈”的方针，建立健全突发公共事件应急处理预案，明确组织机构、部门职责、工作流程、应急措施。 2. 定期对全体人员进行突发公共事件的应急管理教育、技能培训，并组织应急预案模拟演练。 3. 做好相关物资储备，进行动态管理。 4. 按规定及时向相关主管部门上报突发公共事件。 5. 发生突发公共卫生事件时，应配合相关部门开展调查、控制、监测和医疗救治工作。 6. 发生火灾、地震等其它各类突发公共事件时，统一领导、听从指挥，做好报警、人员疏散及现场抢险等各项工作。 7. 根据突发事件的变化和实施中发现的问题，及时进行应急预案的修订和补充。 淄川区中医院突发公共卫生事件登记报告制度 为加强我院对突发公共卫生事件的反应、应对能力，加强对突发公共卫生事件的预警、管理，根据《突发公共卫生事件应急条例》制定本制度。 一、执行职务的医护人员为责任疫情报告人。 责任疫情报告人在执行职务的过程中发现有法定传染病病人、疑似病人或病原携带者，必须按传染病防治法的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务 三、责任报告人在接诊可能构成或已发生的突发的突发公共卫生事件相关信息时，应及时向公共卫生科和应急办进行报告。 四、责任报告单位或责任报告人在报告传染病疫情或突发公共卫生事件的同时应用电话向上级卫生行政部门或疾病预防控制机构进行简单的报告。 五、做好常规疫情、突发事件及暴发疫情的报告工作，杜绝误报、缺报、迟报，提高疫情报告工作及对突发公共卫生事件的警惕性和敏感性。 六、非常时期，必须加强疫情值班，实行24小时疫情值班制，值班人员要认真做好值班记录和交换班记录，如有疫情立即报告，如有失职将追究有关人员责任。 七、按照首诊医师负责制原则，发现突发公共卫生事件，在上报疾控机构的同时，填写突发公共卫生事件报告材料，送公共卫生科，公共卫生科做好整理存档，已备检查，存档期限暂定三年。 淄川区中医院传染病管理科岗位职责 1、公共卫生科为我院的传染病管理科室，负责全院的传染病管理工作。 2、认真贯彻执行《中华人民共和国传染病防治法》及其相关法规，以及卫生行政部门和疾病预防控制机构制定的有关传染病防治工作的要求和规定。 3、根据国家有关法规和条例，建立和健全医院疫情管理和报告制度，组织制定各项疾病预防工作计划，并组织实施。 4、做好医院传染病疫情管理和报告工作，负责全院传染病报告卡的收集、审核、上报、订正（查重）工作，定期检查、指导和督促各科室做好医院疫情管理和报告工作。 5、每天分早上和下午两次登陆公共卫生上报系统审核传染病报告卡，保证内容完整；对甲类和按甲类管理的传染病以及某些特殊病例可及时对病人进行调查，在不能排除的情况下，及时向疾病预防控制机构和本院领导报告疫情；对于结核病、乙肝等容易多次入院就诊的病人，经过调查，排除重复上报的可能，及时上报。 6、每日浏览全院门诊、住院和医技科室就诊病例，发现传染病漏报及时督促临床大夫进行补报。 7、每月末，查阅全院本月的门诊日志、出入院登记、出院病历、放射科检查结果及检验科检验结果，发现漏报及时补报。 8、每季一次对全院传染病疫情进行分析，上报医务科和主管院长，并向全院通报 9、每半年一次对传染病进行全面检查，对严格执行登记报告制度的人员进行奖励，对违反传染病管理制度，人员进行处罚。 10、认真做好上级卫生行政部门对医院的疫情管理和报告的检查工作，配合疾病预防控制部门搞好疫情调查工作。 淄川区中医院传染病疫情报告流程 1、门诊部、住院部、检验科、放射科等有关科室接诊传染病患者时，首先进行登记，填写传染病报告卡，通过HIS系统进行报告，同时做好处置工作。 2、疫情管理员每日两次登陆公共卫生上报系统对当日报送的卡片进行审核，并对卡片进行错项、漏项、逻辑错误检查，发现问题及时给予指正。 3、责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应立即电话通知网络直报员，网络直报员接到报告后以最快的方式向当地疾病预防控制机构报告，当专家组确诊后将传染病报告卡通过网络报告。发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，也应及时上报。 4、发现其他乙类、丙类传染病和其他法定管理和重点监测传染病病人、疑似病人和病原携带者时，于24个小时内通过传染病疫情监测信息系统进行网络报告。 5、进行网络直报时，经查错、查重、订正后上报。同时登记在《疫情直报登记本》上备查。 6、传染病报告卡网络直报后，整理、装订、存档，保留三年。 7、每月将传染病疫情报告管理情况汇总，报医务处、业务院长。 8、遇到特殊情况时，报告业务院长协调解决。 淄川区中医院传染病疫情自查制度 1、传染病疫情报告工作的督查由“传染病疫情管理领导小组”负责。 2、责任报告人发现传染病时，在抢救处置患者的同时应及时、规范填写“传染病报告卡”。 3、责任疫情报告人发现甲类传染病和乙类传染病中的肺炭疽、传染性非典型肺炎等按照甲类管理的传染病人或疑似病人时，或发现其他传染病和不明原因疾病暴发时，应立即电话通知公共卫生科，并于2小时内将传染病报告卡通过网络报告。 对其他乙、丙类传染病病人、疑似病人和规定报告的传染病病原携带者在诊断后，应于24小时内进行网络报告。 其他符合突发公共卫生事件报告标准的传染病暴发疫情，按规定要求报告。 4、疫情管理人员每日下班前浏览全院门诊、住院电子病历和医技科室检查结果，对全院疫情进行核对。每日2次登陆公共卫生上报系统审核并及时报告传染病报告卡。 5、疫情管理人员须将传染病报告卡和网络直报中存在的问题进行登记，汇总定期报院领导小组。 6、院领导小组组织院内自查传染病漏报外，配合区疾控中心进行漏报抽查。并将检查结果报主管院长，必要时通报全院。 7、疫情管理小组应每月定期开展传染病漏报、迟报检查。 8、院领导小组根据各科的漏报和传染病报告卡，以及网络直报中存在的问题，按传染病疫情管理奖惩制度和责任追究制度进行处置。
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