淄川区中医院总体预案

一、医院总体预案

应对突发事件中应发挥的功能与任务

医院是突发公共卫生事件医疗救治的重要场所，必须建立科学合理的应急组织体系。在发生突发公共卫生事件时，要按照卫生中医药行政管理部门的统一指挥和安排，及时有效地开展医疗救治和传染病防控应急工作。

（一）应急领导小组

组  长：院长

副组长：医院班子其他成员

成  员：各行政后勤科室负责人及部分业务科室、医技科室负责人

（二）应急领导小组下设5个工作组

1.医疗救治组

负责医疗救治工作的组织实施、各项管理制度的制定和监督落实、组织疑难病例的会诊及转诊、组建医疗救治队伍、人员培训等。

2.疫情防控组

负责有关疫情监控、报告、院感消毒隔离技术指导及实施、配合开展流行病学调查等。

3.后勤保障组

负责后勤物资（被服、防护品、设备等）、药品、医疗器械的筹措、调集、维修；隔离区域的围护、安全保卫、人员出入管理；伙食、生活用品的保障供给等，保证水、暖、电、气供应及通讯畅通。

4.宣传信息组

 负责宣传动员和新闻报道、指示标牌的设立、医院情况的公示、医院信息的收集与整理等。

5.科学研究组

负责临床研究方案的设计、论证、组织实施等。

（三）专家指导组

负责全院医疗救治工作的技术指导，疑似病人的诊断，疑难危重病人的会诊及治疗方案的确定，中医药预防及防治工作方案的论证。

（四）医疗救援队

医院建立两支卫生应急队伍

第一分队为先锋队，接到领导小组指令后5分钟内集结完成。第二队为后备队，遇有突发事件随时待命，接到领导小组指令，5分钟内集结完成。

1.负责伤病员的诊断、治疗、护理及医学观察。

2.负责制定危重病员的诊疗方案、组织会诊、决定转诊等。

3.负责伤病员的转运工作。

任何科室、医务人员不得拒绝因突发公共卫生事件所致伤员的救治。

各科室及其负责人在突发事件中的具体

职责与任务

为加强我院应对突发事件的能力，在突发事件中能够协调、有序的组织救援，我院将突发事件中的具体责任与任务落实到各科室。各科室负责人为第一责任人，负责具体职责的履行与任务的执行。

应急办：负责制定各类应急预案，根据应急事件启动应急预案，在突发事件中的现场指挥调度；医务人员、药品、物资、车辆等的紧急调配；负责信息的准确、及时上报；根据突发事件情况第一时间报警，并负责将上级指令及时的下达到相关科室负责人；将突发事件的具体情况以及相应的救援措施等上传至上级部门。同时负责救援物资的统计与分配。

医务科：负责组织突发事件的应急演练，组织全院人员的应急技术的培训，负责组织专家组制定救援方案以及进一步的治疗措施，并监督实施。

护理部：在突发事件中，护理人员的紧急调配，紧急护理方案的实施，组织护理人员进行应急护理技术的培训。

院感科：组织全院人员预防、控制医院感染知识与技能的学习培训。在突发事件中，负责感染性废物的消毒、隔离以及处理。

办公室：负责突发事件救治工作的宣传、报道。在突发事件中，负责救护车辆的调运、应急物资、救援人员、伤员的运输和转运工作。

药械科：在突发事件中负责药品、医疗器械的应急调运，平时做好药品、医疗器械的应急储备。

总务科：在突发事件中负责应急物资的采购、紧急调配、仓储等。

财务科：应对突发事件时，在主管院长的批准下，负责财务的应急支出，并做好相应的支出记录。

急诊科：负责各类疾病患者的抢救与紧急分诊，根据急诊患者的病情，制定抢救方案或分诊到相应科室，在分诊过程中负责患者的抢救。负责应急物资、药品、器械的临时储备。

内一科：负责院内内科系统疾病的急诊急救，是院内抢救现场的内科负责人，制定急救方案以及进一步的治疗措施。

内二科：负责院外内科系统疾病的急诊急救工作，是院外抢救现场的内科负责人，制定急救方案，以及进一步的治疗措施。

外  科：负责院内外科系统疾病患者的急诊急救工作，是院内抢救现场的外科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。

骨  科：负责院外外科系统疾病患者的急诊救治，是院外抢救现场的外科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。

妇  科：在突发事件中，负责妇产科系统疾病的抢救，是抢救现场的妇科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。

儿  科：在突发事件中，负责儿科系统疾病的抢救，是抢救现场的儿科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。

五官科：在突发事件中，负责五官科疾病的抢救，是抢救现场的五官科负责人，制定抢救方案，以及进一步的治疗措施。

检验科：负责急诊患者的紧急应急检验、以及检验器械、物资的应急使用。负责血液制品的应急储备和紧急调送。

保卫科：负责突发事件现场的秩序维护，保障伤者和救援人员的治安安全。负责防火、灭火知识培训，并组织火灾应急演练工作。

维修组：负责突发事件中供电、供水等的保障及公共设施、设备的维修保养工作。

淄川区中医院

突发事件应急指挥系统和响应机制

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突发公共卫生事件应急工作处理流程

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总值班处理各类突发事件应急流程图

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院内、外和院内各科室间的应急协调制度

为提高医院保障公共卫生安全和处置灾害及突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发公共事件及公共卫生事件所造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护医院安全和社会稳定，特制定院内、外各部门科室之间的应急协调机制：

1、领导小组及职责：医院在区卫健局的统一领导下，成立突发公共卫生事件协调领导小组

领导小组负责协调、指挥、决策，组织医疗救护，协调抢救设备、药品、救护人员的调配，紧急情况下向上级有关部门汇报请求支援，负责信息发布及秩序维护和后勤保障。根据卫生应急需要，配合市自然灾害卫生应急领导小组，承担突发公共事件的紧急医疗救援任务和配合突发公共卫生事件防控工作。

应急领导小组办公室设院应急办，由院应急办主任负责组织协调应急工作。全院各应急专业组要以大局为重，无条件服从并圆满完成指令性应急任务。

2、专业分组及职责：领导小组下设四个专业组，分别负责以下具体工作：

（1）协调督导组：

主要职责：负责全院应急人员的调配；对外协调、宣传、信息发布及思想政治工作；各项规章制度及应急预案执行情况的检查、督导。

（2）医疗救护组：

主要职责：负责意外伤亡事件抢救的组织实施、转诊，对危重伤员进行及时有效的抢救及手术；负责全院参加应急的医护人员调配及医疗、护理质量管理，外派医疗队等。

（3）感染管理及疫情信息组：

主要职责：负责疫情上报；全院公共场所、各科的常规消毒及发现传染病后的特殊消毒及终末消毒，重点是发热诊区、急诊科、放射科和检验科；加强员工保健及密切接触者的管理。

（4）后勤保障组：

主要职责：供给保障部负责各种后勤物质及防护用品的供应，工作人员的饮食、休息及其它后勤保障工作；药械科负责各种急救所需的医疗器械及急救药品的供应；工会办负责各种捐献物资的管理及一线工作人员的生活、慰问等；保卫科负责院内安全保卫工作。在应急工作的过程中保障医院的工作秩序，保障工作人员及医院的人身及财产安全。

三、院内、外应急协调

发生突发公共卫生事件时，院内及时启动应急预案，由应急办汇总材料，并在规定时间内向区、市卫生局应急办、区政府汇报情况。

正常上班时间：5133007 (应急办协调电话)

下班时间：5133000（总值班协调电话）

淄川区卫健局应急办电话、传真：2921199

邮箱：zcwsjjdk@126.com

淄川区区政府办公室电话、传真：5182228

淄川区应急办：5180145

淄川区疾控中心：5282998